发挥法律制度刚性约束作用推动生态环境质量持续改善

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25日，全国人大常委会召开水污染防治法执法检查组第一次全体会议，正式启动水污染防治法执法检查。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李主持会议，并在讲话中强调，要在新时期坚持的中国特色社会主义思想，特别是的生态文明思想，充分发挥法制的刚性约束作用，促进水污染问题的根本解决，促进生态环境质量的不断提高。

李说，十八大以来，以同志为核心的党中央领导和推动了中国生态环境保护和生态文明建设的历史性、转折性和全局性转变，取得了历史性成就。今年3月5日，习近平总书记在第十三届全国人大二次会议上出席内蒙古代表团审议时，又发表了关于生态文明建设的重要讲话，体现了党中央坚定不移加强生态文明建设的坚强决心。要全面学习贯彻习近平生态文明思想和党中央决策部署，推动各国家机关和全社会保持加强生态文明建设的战略决心，探索以生态优先和绿色发展为导向的新型高质量发展道路，加大生态系统保护力度，与污染作斗争。

李强调，在防治污染的艰苦战斗中，保卫清水的战斗是一根必须啃下来的硬骨头。开展水污染防治法执法检查，是全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署，帮助反污染斗争的具体行动，也是常委会2019年监督工作的重中之重。要深刻认识、准确把握此次执法检查的意义、目标和任务，抓住重点，着力转变发展理念和方式，检查政府法定职责落实情况，检查法制落实情况，促进《水污染防治法》全面有效实施。

加强执法检查的针对性和有效性。一是要严格依法行使职权，切实承担法定职责，敢于触及实际，真正形成监督压力。第二，要坚持问题导向，依法发现和分析问题，发现和抓住影响法律实施、制约工作发展、损害群众利益的突出环境问题，对症下药，切实推进解决。第三，探索有效的工作方法，引入第三方力量，提高抽查比例，完善重点污染源“列表式”抽查，使执法检查更加有力和有效。第四，我们必须坚持实事求是，不能忽视优点。我们必须深入基层，了解实际情况，倾听基层的声音，努力提高工作质量和效率。

全国人大常委会副委员长王琛、沈岳跃、丁仲礼等参加了会见。国务委员王勇代表国务院介绍了《水污染防治法》的实施情况。全国人大环境保护委员会负责人介绍了前期工作和检查工作安排，国务院有关部门负责人作了讲话。

执法检查以李委员长为首，他分四个检查组在八个省进行现场检查，并委托其他省人大常委会进行自查，在31个省(区、市)实现“全覆盖”。