全国人大代表岳国君：建议加快车用乙醇汽油市场推广

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中国金融网3月14日电(记者刘小飞)“我们应该加快批准生物燃料乙醇项目，加快推进车用乙醇汽油市场。”3月13日，全国人大代表、中国工程院院士岳在接受《中国金融网》记者采访时表示。

近年来，全球生物燃料乙醇的生产和消费规模呈现快速增长，2018年达到8571万吨，与2005年的3628万吨相比增长迅速。然而，由于起步较晚，中国生物燃料乙醇产业的年产量和销售量约为300万吨，远远落后于美国、巴西等国家。

生物燃料乙醇已经进入全面推广的新阶段

岳在接受采访时说，正是因为产业规模小，制约了其应有的作用，所以中国迫切需要加快发展生物燃料乙醇产业。

“发展生物燃料乙醇产业不仅有利于农业的可持续发展，保障国家粮食安全，加快农村振兴和东北振兴，而且有利于保障国家能源安全，减少污染，打赢蓝天防御战”。作为长期关注中国生物燃料乙醇发展的专家，岳谈到了这一产业带来的好处。

幸运的是，中国已经将发展生物燃料乙醇产业作为一项国家战略。2017年9月，经国务院批准，国家发展和改革委员会、国家能源局等15个部门联合发布了《扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油实施方案》；2018年8月22日，国务院常务会议确定了生物燃料乙醇产业总体布局，审议通过了《生物燃料乙醇产业国家总体布局规划》。

"目前，生物燃料乙醇已经进入全面推广的新阶段."据岳说。

政策落地过程中存在许多问题

虽然我国发展生物燃料乙醇产业的顶层设计和战略协调已基本完善，但在政策实施过程中仍存在诸多问题，如认识不一致、项目审批和市场推广明显滞后等。

根据要求，到2020年，车用乙醇汽油将在全国推广使用，基本实现全覆盖；2018年，车用乙醇汽油将在北京、天津、河北等15个城市推广，2019年基本覆盖终端市场，2020年实现全覆盖。

岳指出，在政策执行过程中，一些部门和地方政府工作热情不高，推诿责任，导致整体进度明显滞后。生物燃料乙醇项目审批过程漫长且缓慢，导致项目无法按期开工，严重影响后续供应保障；在车用乙醇汽油的市场推广中，车用乙醇汽油的封闭推广在原有地区还没有完全实现，只有天津在新增地区实现了封闭推广，而其他新增市场地区只进行了准备工作。

然而，岳表示“有信心实现”到2020年在全国范围内推广车用乙醇汽油的目标。

多管齐下，解决行业发展的痛点

针对加快发展生物乙醇产业存在的问题，岳提出了加快完善产业政策、加强监管和目标责任考核、加快建立长期稳定有效的产业管理机制等建议。

此外，岳还建议加快生物燃料乙醇项目的审批，完善项目建设的各项配套措施，进一步完善服务保障，积极创造条件，为项目投资建设创造更好的投资环境，确保生物燃料乙醇项目按时投产。

岳郭俊建议:“我们应该加快车用乙醇汽油的市场推广。”至于具体措施，岳认为，京津冀及周边地区、长三角和珠三角等重点地区的省级政府应积极落实国家车用乙醇汽油推广政策。抓紧颁布实施本省(区、市)推广车用乙醇汽油的地方性法规和政策，以及相关配套项目和措施，确保按照国家规定的目标按时完成推广工作。

岳认为，先进生物燃料的产业化进程也应加快。如尽快实施纤维素等先进生物燃料产业化示范的财税支持政策，推动相关企业注重技术创新和产业化迭代，实现中国纤维素乙醇的战略赶超，尽快大规模推广，确保中国生物燃料乙醇的供应。