多地出新政 扩房源稳租金成主流

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租金上涨引发的政策风暴在9月份继续发酵。

据不完全统计，自8月底以来，到目前为止，包括北京、上海、深圳、Xi、南宁、天津、南京在内的许多一线和二线城市都加大了整顿房屋租赁市场的力度，发布了文件和警告，并举行了访谈。

此外，9月3日，一些媒体报道称，北京银行、中国建设银行和平安银行等金融机构已暂停租赁贷款业务。

稳定租金限额“租赁贷款”

据记者梳理，在7月和8月出台新的住房租赁政策的23个城市中，有10个城市在扩大住房和加强土地保障方面做出了努力。

8月9日，北京市住房和城乡建设委员会会同银监局等部门，集中采访了自由之家、公寓之家、蛋壳公寓等15家主流网站，明确要求房屋租赁企业不得利用银行贷款等融资渠道获得的资金进行恶性竞争，没收房屋，并重申将严格调查这些中介机构的资金来源和流向，一经查实，将予以严惩。

据了解，截至8月31日，北京已清除了约92万份非法清单，如学区房和集体租房，并冻结了约7万个非法用户账户。

8月22日，南京市房管局与多家房屋租赁企业就部分一、二线城市租金上涨过快的现象进行了讨论，指出租赁企业不应恶性竞争抢占市场份额，抬高租赁价格，垄断租赁房屋，并要求租赁企业代表加强对租赁市场的监控和分析，稳定房屋租赁价格，规范市场秩序。

8月23日，天津提出要把住房租赁市场的整顿活动，并严格查处中介机构的名义，没收房屋和赚取租金的差异；房屋租赁企业哄抬租金，扰乱市场秩序，不按规定办理房屋租赁登记的；媒体恶意炒作房屋租金上涨等违法行为，制造市场恐慌。

此外，8月28日，由于Xi市安置房租赁市场存在“租赁贷款”相关问题，Xi安置房房管局发出通知，表示已签订的房屋租赁合同中不得增加口头承诺，同时不得涉及租赁贷款相关内容。

在深圳，据报道，该市正在探索建立一个稳定的商品房租金制度，将采取严格的租金控制，一室一价每年调整，最高年租金增长率不超过5%。深圳市房地产研究中心主任王峰表示，在稳定租金方面，有关部门正在尝试探索限价房制度，特别是针对新出售的部分土地建设的出租屋，包括一些配套的房地产项目，今后将采取限定租金和限定租赁期的双限办法稳定租赁市场。

不仅是市场整顿，最近引起热烈讨论的“租贷”也成为近期政策调整的一个重要环节。

8月31日，郑州市房管局在其网站上发布了《房屋租赁消费警示》，称“部分经纪机构和租赁企业通过隐瞒和欺诈等手段诱使承租人使用‘租赁贷款’，引发经济纠纷”，并提出了消费者选择正规租赁企业的若干建议。

Xi市上述文件明确表示，房屋租赁合同不涉及房屋租赁租金贷款的相关内容。

与此同时，一些金融机构开始收紧“租金贷款”业务。9月3日，据媒体报道，近日，北京银行、中国建设银行、平安银行等金融机构暂停出租贷款业务，北京银行将重新审核房屋租赁企业信贷业务审批流程。

中原地产首席分析师张大伟表示，租购并举是一项长期的房地产调控政策，鼓励租赁消费，稳定租赁关系，赋予租户更多权利，可以避免房地产市场的大起大落，减少不合理的购房需求。今后，应加强对租赁业的全面控制，限制其增长，并增加对违法行为的处罚机制。建立长期稳定的租赁制度，提供更稳定的居住环境。

扩大住房和加强土地使用安全

7月12日，佛山提出2018年7月9日前在建、已建、已备货的商业、商务办公楼，符合条件的可申请改建为出租屋。

7月24日，日照市发布了《关于加快培育和发展房屋租赁市场的实施意见》，明确提出鼓励在城市和郊区划拨和出售土地或农村集体建设用地建设租赁住房。农村居民凭“房产证”租房享受优惠待遇。

8月3日，深圳市正式发布了《深圳市人民政府关于深化住房制度改革，加快建立多主体供应、多渠道保障的住房供应和保障体系的意见》。根据计划，到2035年，新建各类住房170万套，其中商品房仅占40%，经济适用房占60%。

8月21日，北京市住房和城乡建设委员会召开会议，要求重建一批新住房、一批分配住房、一批收购改造住房和一批租赁住房，以供应市场，缓解供需矛盾，稳定租赁市场。

8月24日，苏州出台了一项计划，计划在一定条件下，将剩余的安置房快速推向租赁市场，采取多种方式增加人才公寓、住宅楼等租赁住房用地的有效供给，鼓励社会资本投资人才公寓、住宅楼等租赁住房建设。同时，我们鼓励从租赁市场筹集租赁住房，并允许工业用地和商业办公用地建造租赁住房。

此外，南宁、宁波、枣庄、池州、吉安等城市从培育市场供应商和改善公共租赁住房保障的角度，通过多种渠道增加了租赁住房。