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2019年1月7日,全国民航工作会议在北京召开,会议明确提出了2019年民航工作的总体要求和主要任务。2019年民航发展的主要预期指标是:总运输周转量、客运量、货运量和邮件运输量预计分别增长11.8%、11%和5.7%,分别达到1360亿吨、6.8亿吨和793万吨;全年,国内客运航班正常率空公司航班将力争保持80%,国内主要机场和出发航班正常率将力争达到85%。

民航局明确今年九大任务 航班正常率力争保持80%

会议明确提出,要实现2019年民航发展目标,全行业要做好九个方面的工作:

一是持续确保稳定可控的安全运行。认真落实9个方面的26项措施,确保民航安全平稳可控运行,牢牢把握安全底线,强化安全工作的政治责任,正确处理“四个关系”,不断巩固“三基”建设,努力提高安全监管效率。

二是继续提高资源保障能力。按照适度超前的原则,我们将采取措施,实现“补缺点、强薄弱环节”的结构性突破。加强基础设施供给,力争固定资产投资达到850亿元,全面推进北京大兴国际机场建设和运营准备,构建“四型机场”基准体系,进一步放宽民航建设市场准入;提高空管理支持能力,积极推进国家/地区管理体制改革,深化空军民融合管理;加快新技术的推广应用,进一步推进pbn等导航新技术的应用,推进北斗导航系统在民航的应用;增强科教支撑能力,积极构建民航科教创新联盟和民航产业技术创新战略联盟,加强适航认证研究条件建设。

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三是不断提高航班的正常运行。加强源头治理,制定航班时刻表差异化控制机制,鼓励空航空公司用高旅客负荷率替代繁忙航线上的大型飞机,完善航班提前计划管理;提高运行效率,合理缩短管制区间,完善管制工作效率的激励机制和约束机制,完成1000万元以上机场停机坪管制移交;加强协调合作,加快民航运营数据中心建设,在1000万以上机场全面推进机场清洁发展机制;完善考核机制,建立民航运行效率指标体系,完善航班正常重点工作的监督机制。

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第四,不断提高民航服务质量。推进民航“无纸化”服务升级,鼓励建设人脸识别、自助值机、自助值机、智能查询等系统,探索人工智能、生物识别等新技术与民航安全工作的融合,推进行李全程跟踪系统建设,改善过境旅客服务体验,提高旅客对机场餐饮服务的满意度,推进空.互联网接入

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第五,不断提高航空/运输网络的效率。着力加强交通网络规划与国家战略的契合度,进一步推进京津冀民航协调发展,实施长江三角洲和粤港澳大湾地区世界级机场群战略规划,加快建设乌鲁木齐等国际航空空枢纽和郑州国际货运枢纽,推进干支结合;着力提高功能定位与资源配置的匹配度,鼓励枢纽机场和主要基地航空公司空公司建立战略合作和沟通机制,落实北京“一城两运”相关资源配置政策;深化民航与综合运输体系整合,推进以枢纽机场为核心的综合运输体系建设,推进《空铁路多式联运战略合作协议》落地。

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第六,不断激发空.通用航空的市场活力坚持“发布与管理相结合,重点发布与分类管理相结合”,继续放松和减轻航务发展的负担,使空通用航务更好地“飞”。加快重构航行法规体系,推进航行业务框架的立法转型,优化航行适航管理政策;加快改善航行运行环境,大力支持低空空域管理试点改革,建立空管low /きだ加快改善航行监管模式,实施通用航行空分级管理。

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第七,继续推进民航高水平开放。进一步提升开放水平,形成更加开放、透明、规范的行业准入政策体系;进一步扩大航权储备,努力构建结构优化、多元平衡、枢纽导向的航权开放格局,积极推进与“一带一路”合作国家的航权开放;进一步提高合作质量,利用好中美、中欧合作平台,巩固非洲、中亚和东盟合作平台,拓展国际适航合作;进一步增加对国际事务的参与。

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第八,继续推进行业深化改革。加快政府职能转变,积极推进法治政府建设;大力推进减负,研究降低民航发展基金征收标准;推进重点领域改革,推动条件成熟的地方企业加快改革步伐;提高行业治理效率,开展民航优质发展研究,公布民航优质发展指标体系。

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九是不断推进从严治党向深度和广度发展。始终把政治建设放在首位,继续加强理论武装,着力建设高素质专业干部队伍,切实加强基层党组织和党员队伍建设,进一步推进廉政建设和反腐败工作,加强思想政治文化建设。

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