发改委：生态补偿机制实现金山银山和绿水青山有机统一

本篇文章1231字，读完约3分钟

中国金融网8月30日电国家发展和改革委员会今天上午举行特别新闻发布会，国家发展和改革委员会有关部门负责同志出席，介绍西部大开发进展情况，并回答记者提问。

会议地点(张若梦，中国网照片)

以下是书面记录:

记者:关于生态补偿机制，我们知道，随着生态环境对经济的影响越来越大，生态补偿的重要性也越来越突出，各方对生态补偿都有很高的关注和期望。那么，生态补偿机制建设取得了哪些进展，西部地区采取了哪些具体措施？

国家发改委西部开发司司长肖伟明:生态补偿就是生态受益区对生态价值提供区进行补偿，包括资金、项目和人才，让这些生态保护区或生态价值提供区有积极性，减少污染破坏祁连山的冲动，因为毕竟生态保护区也需要吃饭和生存。生态补偿就是在这种理念下诞生的。

我可以很有信心地告诉大家，中国的生态补偿制度在世界上处于领先地位，这主要体现在:

首先，我们受政府驱动，参与市场，这在西方国家是无法比拟的；

第二，我们的赔偿范围很广。我们有森林、草原、湿地、河流、土地等。覆盖了几乎所有的生态领域。国外几乎没有这么大比例的保险。国外大部分国家都关注森林和河流，所以我们很完整；

第三，虽然我们目前的补偿标准较低，但与我们目前的经济发展水平和财力相比，我们的补偿力度还是比较大的。特别是2016年5月，国务院办公厅发布了《关于完善生态保护补偿机制的意见》，这是我国生态补偿史上具有里程碑意义的文件。正式确定了重点领域、重点领域、流域上下游和市场化补偿机制的基本框架，推进了生态补偿机制的正规化、制度化和法制化。

现在我有一些数据要介绍给你。国有生态公益林的补助标准提高到10元/亩，集体和个人所有的国家公益林的补助标准提高到15元/亩，草畜平衡的补助标准提高到2.5元/亩，禁止放牧的补助标准提高到7.5元/亩。不要低估这2.5和7.5。如果你家有数千英亩的草地，这个倍增的数字是非常令人印象深刻的。因此，生态扶贫在西部是一个非常重要的手段。目前，中国西部有10.6亿亩国家级公益林，占总面积的65%。2017年，中央政府共投入175.8亿元进行森林生态效益补偿，西部地区获得60%的资金。西部地区禁牧草原总面积11亿亩，草畜平衡面积26亿亩，中央草原补助资金187.6亿元，西部地区占96%。此外，湿地补贴、荒漠化土地保护补贴、重点生态功能区转移支付等。都很大，西部地区也占了大部分。我们说西部是一个生态安全屏障，因为这些生态功能大部分集中在西部，中央政府的各种补贴也给了西部人民很多好处。

在政府的推动下，我们发展了一个以市场为导向的机制。目前，我们推广了不同的生态补偿方式，如水权、碳排放权、排污权和碳交易。目前，广东、江西、安徽、浙江等省之间的生态补偿正在有序进行。通过生态保护补偿，促进了西部地区产业结构调整，改变了生态保护区的生产生活方式，拓宽了农牧民收入来源，有效增加了生态产品和服务，实现了金山银山与青山绿水的有机统一。这是一个伟大的成就，它将造福未来，造福现在。