房地产调控须促进长效机制加速落地

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最近召开的政治局会议明确表示，要下决心解决房地产市场问题，整顿市场秩序，坚决抑制房价上涨。随后，住房和城乡建设部要求完善地方房地产调控工作的评估和考核机制，对工作不力、市场波动大、调控目标未实现的地方坚决追究责任。

从“抑制房价过快上涨”到“坚决抑制房价上涨”，充分显示了国家坚持调控房地产市场的决心和力量。

在“房无投机”的导向下，房地产“严控”的基调不会改变，中国经济发展不会也不可能走“经济地产”的老路。

2018年上半年，在一、二线房地产市场调控的背景下，一些缺乏产业或人口支撑的四线城市吸引了投资者和投机者的目光，甚至带动了五、六线城市周边部分城市的楼市，导致一些被称为“小地方”的城市房价接近1万元。

房地产市场价格上涨的原因是购房的“需求”被无限放大了。有人说，如果说一、二线房地产市场见证了中国房价十年来的快速上涨，那么一些城市见证了中国房地产市场需求在较短时间内的剧烈爆发。

购房者不选择公寓类型、楼层，新房“二次杀价”、“炒而不留”已经成为一些购房者的目标。由于高房价，“房主”的资产增加了一倍多。然而，必须认识到，随着总资产的增加，资产负债表正在扩大，中国的创新一代正被高房价所束缚。

的确，房地产的发展会带来经济增长，但是一个国家的经济可以在没有房地产的情况下发展。推高房价和扩大房地产业只会增加房地产泡沫，降低中国经济的发展潜力。有报道称，2016年底，房地产市场火爆时，个人住房抵押贷款占新增国内贷款的56%，接近2007年美国次贷危机爆发前的水平。

同时，截至2017年底，房地产贷款余额达到32.25万亿元，同比增长20.9%，房地产贷款余额占金融机构人民币贷款余额的26.8%，同比增长1.8个百分点。

高房价和高杠杆蕴含着巨大的金融风险和社会风险。从市场的角度来看，房地产是向上买，而不是向下买。近年来，尽管调控频繁，但购房热情仍难以抑制。原因是经过过去的反复调控，近20年来房价一直在持续上涨，这让一些人认为房价的神话效应不会被打破。与此同时，地方政府高度依赖房地产行业，这让投机者相信，地方政府会容忍房价“只涨不跌”。

房地产去杠杆化需要打消人们对房价上涨的预期。如果大多数人认为房价在未来会横向波动或回调，增加杠杆的动机就会减弱。

加快长效机制的落地，释放投资者和投机者持有成本上升的信号，让投资者胆战心惊，促进房地产无投机回报。

中国经济不能再走“老路”，房地产调控也不能再走“老路”。降低地方对房地产的依赖，有效调节市场预期，促进房地产调控的长效机制，成为房地产调控的关键。