两江新区双向村滩保税港区:从乡村到内陆开放高地

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2019年是中华人民共和国成立70周年。这70年是中华民族从崛起、富裕到强大的70年，也是中国不断为世界做出巨大贡献的70年。

9月11日，在国务院办公厅召开的省(区、市)新闻发布会上，重庆市市长唐良志表示，2018年，重庆地区生产总值达到1949年的2.03万亿元。1466次；人均国内生产总值达到9964美元，是1949年的758倍；工业总产值增长3424.5倍；教育、医疗和社会保障等社会事业蓬勃发展。

的确，经过70年的奋斗，中国取得了巨大的成就。重庆作为内陆腹地，顺应国家发展的潮流，山城的翻天覆地的变化备受关注。以两江新区为代表的内陆开放高地建设正在引起世界的关注。

作为国家级开发开放新区和重庆对外开放的重要平台，它已从重庆原城市边缘逐渐成为工商业和房地产的繁荣之地。两江新区紧紧围绕“内陆地区对外开放重要门户”的国家战略定位，着力破解制约对外开放的体制机制，进一步完善开放型经济体系、开放港口、保税区、物流通道、开放业态、国际合作平台和特色开放区域，逐步成为重庆经济增长极

在这些变化中，我们可以从两江新区深化改革开放和建设内陆开放高地核心区——两陆村滩保税港区(以下简称保税港区)的变化中看到一二。

艰苦的工作提前四年完成了

中国保税港区规划建设史上的重庆奇迹

2009年6月对保税港区的人们来说意义重大。随着工程车辆进入工地的轰鸣声，保税港区正式开工建设。那时，这片承载着开放梦想的土地仍然是一座深谷和农田溪流的小山。

审批之初，保税港区坚持高起点规划、高标准建设、高效率投资，通过政策创新和功能拓展，集聚了国际国内人才流动、物流、资金流和信息流。

“当时，真的有可能把它描述为‘古代人口中的蓝色道路’。”据保税港区相关负责人介绍，港区内的三块土地都是山川深处。“陆地之间的最大距离接近140米。在空的港口，建设需要挖掘平均深度26.6米，而在水上港口，需要挖掘平均深度26米。”

当时，以电子信息为代表的全球产业链正在重组，以重庆为代表的内陆地区迎来了融入国际贸易格局的良好机遇。如果提前一天完成，外向型产业集群可能会更快地成为一支军队，如果提前一天被接受，它有望在国际市场上占据更大的份额。

机遇第一，但它们转瞬即逝。自第一天建设以来，保税港区不断创下新的建设纪录。2010年5月，第一阶段完成并通过验收；2011年12月，8.37平方公里的规划区被完全围起来，“总体规划、分步实施、滚动开发、2015年全面完成”的要求提前四年完成。

许多老建筑工人都能熟练地背出一套数据:征地拆迁、土地复垦10159亩、平整土石方4000多万立方米，总计184亿元...

保税港区建设的“加速”是为了换取入驻企业数量的几何增长。面对智能码头项目的签约，保税港区围绕“大围网、大通道、大配套”的理念，多管齐下，积极保障生产厂房、物流仓储、生活设施等建设。，始终保证企业按时开工投产。

十年来，保税港区成功培育和发展了加工、贸易和物流三大产业，初步建成辐射长江上游、西部和内陆地区的重要保税加工基地、保税物流基地和服务贸易集聚区。许多财富500强公司或行业领先企业聚集在一起，如徐硕、康柏、威斯特伦、贾敏、安博和普罗西斯。

这样，从最初投资者的“好山、好水、好荒”到国务院11部委联合检查组对“建设难度最大、建设速度最快、建成形象最美”的评价，建设者们在十年间创造了国家保税港区规划建设史上的“重庆奇迹”。

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总体发展水平位居中国保税港区前三名

保税港区作为两江新区的对外开放窗口，近年来取得了突出成绩，并在不断完善。其中，2018年，工业产值、外贸进出口总额等关键指标实现两位数增长，港区整体发展水平位居中国保税港区前三名。

2019年上半年，保税港区经济运行总体平稳好转。其中，规模以上工业企业总产值369.55亿元，同比增长25.42%；进出口总额551.13亿元，同比增长33.7%，对“保税加”的探索方兴未艾。

保税港区进一步推进了“保税+智能制造”的高品质发展，不断推进“保税+服务贸易”的创新发展，加快形成“保税+港口物流”的辐射平台，对外开放水平不断提高。

上半年，落户保税港区的菲利达重庆公司开发设计的西南自动化立体仓库正式投入使用。仓库高9.4米，有47，000个位置，每天的库存周转率约为90，000卷。配备一系列智能设备，如堆垛机、机器人、智能AGV机器人、射频识别门禁等。，人工成本节省到原来存储的三分之一，效率提高30%，存储利用率提高2-3倍，收发准确率可达100%。

自动化立体仓储设备作为智能生产的重要组成部分，在2018重庆智博博览会上亮相，吸引了众多关注。以这个自动化立体仓库为代表，近年来，保税港区在强化加工贸易产业链方面有了许多新的突破。

抓住大数据智能发展机遇，保税港区不断进行智能化转型。上半年，港区智能终端制造企业整体产量提高到98.5%，生产效率提高30%，生产成本降低10%。智能改造取得了显著成效。

值得一提的是，港区内的常驻企业重庆一宝智能电子设备有限公司16万平方米的厂房也将于今年10月竣工。项目投产后，年生产能力将增加约1000万台，年产值将增加约100亿元。保税港区的“持续工业和持续生产”正在帮助企业增加产量和扩大产能。

统计显示，上半年保税港区加工贸易进出口总额约449亿元，同比增长20%。

与此同时，港区的“保税+服务贸易”也在不断创新和发展。

5月30日，保税港区与上海外高桥集团有限公司(以下简称上海外高桥集团)签署战略合作协议。根据协议，保税港区和上海外高桥集团将以此合作为载体，加强上海与重庆的联系，充分发挥上海外高桥保税区的辐射带动作用，共同打造辐射重庆、服务西部的综合贸易服务平台，推动双方在更广更深领域的综合业务合作。

这种合作有着悠久的历史。2018年10月，重庆两江自由贸易云国际运营中心落户保税港区，旨在将上海自贸区的先进经验传播到重庆，为重庆企业提供全面的贸易便利化服务，并根据重庆的产业特点引入机床、医疗器械等专业平台。

这只是一个缩影。如今，保税港区的对外贸易水平在不断提高。上半年，港区一般贸易进出口总额约52亿元，同比增长48%。

在“保税+服务贸易”板块，跨境电子商务出口业务的突破更加显著。据统计，上半年，保税港区实现跨境电子商务交易额约13.42亿元，占全市总量的60%，率先实现跨境电子商务出口3300万元。

此外，新引进两架A320NEO客机，航空材料保税业务取得突破；完成第一批6辆进口汽车保税仓储业务，进口汽车保税仓储功能落地...

值得一提的是，保税港区作为内陆开放的示范窗口，依托两江新区的优势资源，作为一带一路保税商品交易中心，正在不断做大做强。目前，交易中心正在加快推进“窗口功能、交易功能、功能”，力争建成内地最具影响力的保税货物展示交易中心。

2月22日，重庆保税体验景区(AAAA级)在重庆保税商品展示交易中心授牌。以交易中心为核心，重庆保税体验旅游景区成为中国第一个在保税港区建设的4A级景区。

今年3月，保税港区正式启动“一带一路”国家特色商品贸易文化周，已举办10多个商业文化周。保税港区专门策划了“全球国际列车”活动，以交易中心的“一带一路”国家馆为场地，带领重庆市民领略“一带一路”沿线国家的文化风情和特色商品。

此外，“保税+港口物流”在保税港区的辐射带动作用正在逐步增强。据统计，今年1-5月，海关监管保税港区规模达到113.56亿美元，同比增长1.8%，占重庆海关监管总量的45.4%。

与此同时，指定港口的功能正在进一步发展。1-5月，保税港区进口肉类269.34万美元，同比增长18.52%；进口食用水生生物价值4，377，100美元，同比增长46.5%。

今年是全面建设小康社会的关键一年，也是西部大开发战略实施20周年。以两江新区为代表的保税平台建设，正在努力开创重庆各项事业发展的新局面。(王丹)

编辑:张静文

31649373，。两江新区两路村滩保税港区:从乡村到内陆开放高地。2019-10-21 15:40:49，. 204433，.张静文