科学基金改革： 突出“从0到1”原创导向

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基础研究的重要性怎么强调都不为过，国家在这方面的投资正在增加。下一个要考虑的问题是如何提高基础研究的水平，产生更多的原创成果。科技部部长王志刚在26日召开的第八届国家自然科学基金第二次全体会议上强调。

完善重大原创性成果的培养机制，继续放宽科研人员，研究提出优化和完善科学基金科研诚信建设的途径和方法。& hellip根据国家自然科学基金委的发展目标，国家自然科学基金委主任李静海给出了改革路线图。

关键领域的基础研究已成为资助的重点

据李静海介绍，2018年，国家自然科学基金委共受理了2391个资助单位的22.53万份申请，统筹使用了约277亿元的财政资金，资助了1530个资助单位的约4.45万个项目，总资助金额约为307亿元。

与此同时，关键领域的基础研究和瓶颈背后的科学问题也成为资助的焦点。一年来，国家自然科学基金增加了对数学、物理等基础学科的支持，启动了暗物质领域的重点研究项目，紧急启动了对非洲猪瘟重大基础科学问题研究的专项资助，启动了集成电路大规模风洞设计和建设领域的重大科学问题项目的实施，部署了基础研究和两台机器特殊领域糖脂代谢五大研究计划。

给研究人员松绑是有成效的

2018年，国家自然科学基金委制定了55项改革任务的分工计划和责任清单。据李静海介绍，国家自然科学基金促进了四类科学问题属性资助方向的实施，完成了分类评估的流程设计、评估表和信息系统的准备工作。今年，安排了部分一般项目和全部重点项目的试点，并根据四类科学问题的属性进行了分类应用和评价。

简化管理、减轻科研人员负担是科学基金改革的重要内容。2018年，科学基金会进一步简化了申请材料:青年科学基金会项目不再列出参与者；国家杰出青年科学基金和创新研究小组项目不再提供学术委员会或专家组的建议；博士后工作站申请项目时不再提供单位同意书；将申请简历中列出的代表性论文数量上限从10篇降低到5篇，引导研究者更加关注结果的质量。

继优秀青年科学基金项目和重点项目之后，青年科学基金项目将纳入无纸化应用试点。优化资金管理体系，进一步简化预算编制，下放预算调整权，尽可能多地配备科研人员&现状；解开。李静海说。

什么是原创的得到了科学基金会的支持

李静海表示，2019年，中国自然科学基金继续推进深化科学基金改革的任务，研究了四类科学课题的资助方向、资助模式、优先顺序和资助比例，加快了全过程改革方案的制定和完善；加快责任、信誉和贡献评价机制的研究工作，制定初步工作规则等。

同时，国家自然科学基金将继续突出原创性，有效提升重大原创性成果的培育能力。加大支持科研人员自主选题开展基础研究的力度，继续加强对数学、物理等基础学科的倾斜支持。关注科学前沿的重要科学问题和国家需求，关注跨学科领域可能出现重大突破的方向，加大稳定支撑力度。

我们应该充分利用增量资金来引导、鼓励和加强对有望产生重大影响的原创性研究的支持。只要是原创的科学理念，无论是什么样的资助方向，都应该得到国家自然科学基金的支持。李静海表示，要协调自下而上的独立选题和自上而下的顶层设计，对不同层次的原创创意采取不同的支持和资助方式。此外，国家自然科学基金委将从0到1突出原创方向，完善有利于原创思路资助的评价和资助机制，探索实施推荐申请机制。

在减轻科研人员负担方面，国家自然科学基金委员会将研究增加间接成本的比例，试点项目资金将进行承包。

李静海还强调，针对申请国家自然科学基金评审和资助过程中出现的违反科学伦理、违反学科纪律等问题，他将研究提出优化和完善国家自然科学基金科研诚信建设的途径和方法，加强体现不同学科特点的研究伦理研究和制度建设，研究制定国家自然科学基金科研伦理手册。