“八成用户隐私被泄露”的沉重拷问

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移动互联网极大地方便了用户获取各种信息和服务，互联网服务机构掌握了大量的用户信息。合理使用该信息的界限在哪里，服务机构是否有资格和能力安全地保存用户信息，这些问题应尽快纳入监管范围，并系统地加以澄清和界定。

中国消费者协会近日发布的《app个人信息披露调查报告》显示，app个人信息披露整体形势相当严峻，app已成为个人信息披露的重灾区，85.2%的人遭遇过个人信息披露，14.8%的人没有遭遇过个人信息披露。消费者个人信息披露后，约86.5%的受访者受到销售电话或短信骚扰，约75.0%的受访者收到欺诈电话，约63.4%的受访者收到垃圾邮件，排名前三。

随着网络消费时代的到来，信息服务迅速普及，互联网商业模式不断创新，线上线下服务迅速融合，网络通信尤其是移动互联网的发展迅速普及，消费者可以通过智能手机享受各种线上线下服务。下载手机应用已经成为互联网用户日常生活中不可或缺的一部分。app是否重视保护用户的信息隐私，在一定程度上决定了用户在线信息的安全性。然而，根据调查，目前大多数应用在这方面的性能似乎并不令人满意。中国消费者协会的调查报告显示，超过80%的受访者曾因下载应用程序而被销售电话或短信骚扰，这是一个非常有说服力的注脚。

用户隐私披露的复杂性在于，根据相关规定，用户在使用个人用户信息时应事先获得通知和授权。如今，在安装和使用移动应用时，用户通常需要阅读应用许可和用户协议或隐私政策。这很容易导致尴尬:即使应用程序后来被怀疑将用户信息用于其他目的，也可以说它是以授权的名义使用的，消费者可能很难捍卫自己的权利。

事实上，这导致了另一个问题:应用程序已经被授权使用用户信息，但个人信息的授权范围在哪里？从表面上看，用户在安装应用程序时的授权是完全自愿的，但大多数情况下，用户没有完整和充分的选择。例如，如果大多数应用程序不能授权它们获取个人信息，用户只能选择卸载而不能使用它。在某种程度上，这种授权是强制性的，因为未经授权就使用它是非常普遍的，而用户的选择权实际上是非常有限的，这在本质上使得授权成为一种仪式。

因为授权在大多数情况下已经成为一个象征性的程序，当用户安装和使用移动应用程序时，很少有人阅读应用程序许可和用户协议或隐私政策，大多数人只是偶尔阅读，从不阅读。一方面，它进一步削弱了用户的隐私观念和个人信息保护的主动性；另一方面，这也可能增加应用平台的运气，使其更无畏地提出不合理的授权要求。

为了规范个人信息因应用授权而泄露的现象，目前最大的约束不是是否有授权，而是授权的合理界限模糊不清，用户难以把握，客观上给了一些平台和商家一个机会。例如，平台或商家事后通过电话或短信骚扰用户，这可能超出了大多数应用获取用户信息的正常权限。此外，即使是合理的信息获取，如何保存和使用所收集的用户信息也应明确规定。目前，相关政策只要求app在授权下使用用户信息，但对如何使用和保存信息没有具体的限制性监管，因此不应继续存在明显的漏洞。

移动互联网的普及极大地方便了用户获取各种信息和服务，催生了新的互联网服务经济。同时，这也意味着每个互联网服务机构都可能掌握大量的用户信息。合理使用该信息的界限在哪里，收集用户信息的服务机构是否有资格和能力安全地保存用户信息，这些问题都应尽快纳入监管范围，并进行系统的澄清和界定，以最大限度地规避个人隐私信息泄露的风险。