韩国或解除互联网银行持股限制，阿里腾讯竞争再起

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全小星

韩国总统文在寅几天前关于控制网上银行的声明被认为是网上银行能否打破“金财分离”限制的争论的终结。随着韩国可能取消对网上银行控股的限制，阿里和腾讯这两家中国最大的互联网金融公司将迎来新的扩张机遇。这两家公司已经在韩国设立了分支机构。

结束关于取消限制的争论

8月7日，文在寅参加了在韩国首尔市政厅举办的“网上银行管控创新”活动，现场体验了网上银行的开户、结算和支付功能。

在随后的讲话中，他说:“对于新兴产业，我们应该有一种全新的心态。在不违背金财分离基本原则的前提下，应该给网上银行更大的发展空空间。”

文在寅还在现场告诉高级公务员，“为了实现创新和增长的目标，迫切需要适当取消一些限制。”只有敢于解除限制，才能领导第四次工业革命的发展。”

同时，他还高度评价了韩国国内网上银行对韩国金融系统和ict(信息和通信技术)产业的积极影响，并认为“打破网上银行的限制是一项通过金融大力打破限制壁垒的政策。与信通技术的融合肯定会改变每一个韩国人在金融服务方面的经历，使每个人都能享受新兴产业带来的红利。”

此外，文在寅还在现场强调，“政府将互联网金融视为韩国赢得第四次工业革命的秘方”，并敦促韩国议会和金融监管机构“共同行动，共同打开曾经关闭的大门。”

韩国大学政治经济学院的李教授在接受《第一财经日报》记者采访时表示，文在寅在当天的讲话中反复强调，拥有先进技术和创新思维的it企业才能真正参与网上银行业务，才能真正引领金融和it产业的融合。“这意味着，韩国将在13年后最终开始改革有争议的‘金地分离’制度，并结束韩国高层官员之间关于网上银行是否可以自由化的许多争议。”

据李介绍，韩国独特的“金产分离”，即银行与金融非主营业务资本(工业资本)的分离，是以1995年修订的《银行法》第16条和《改善金融业结构法》第24条为基础的。

该法严格限制工业资本对银行的私有化，规定金融非主要资本最多只能拥有银行4%的股份，即使投资额超过4%，也只能拥有4%的投票权。

“在韩国，对这项法律的争议从未停止:这项法律防止了以大财阀为代表的韩国工业资本在一定程度上对金融部门造成过度影响，防止了工业资本的不稳定影响金融市场和稳定韩国金融体系；另一方面，它阻碍了更多拥有技术的韩国公司进入金融业，导致韩国金融服务的竞争力急剧下降。尤其是近年来，韩国银行表现出一种安全和自律的业务形式，这与黄金产品的分离不无关系。”李告诉第一财经记者。

网上银行引发了“金财分离”的争议

长期以来，韩国对于是否修改“金财分离”制度一直存在争议。2008年，韩国将非主要金融资本银行的最大持股比例从4%提高到10%，并提出“彻底废除金产分离”作为中长期目标。然而，由于韩国“经济民主化”的影响，该比例在2013年再次恢复到4%，并一直保持到今天。

然而，自2015年韩国第一家网上银行诞生后，这种备受争议的局面已经悄然改变；以韩国kt通信公司和韩国kakao公司为首的两家网络银行相继出现。尽管韩国政府略微修改了网上银行的黄金资产分离制度，但它们的股本仍不能超过10%。因此，目前这两家银行的大股东都是普通银行。

在韩国一家网上银行工作的金先生告诉《第一财经记者》:“事实上，网上银行比传统金融更倾向于it服务业的性质。毕竟，与普通银行相比，网上银行拥有更多的it技术。优势。但遗憾的是，由于相关法律的限制，目前的大股东是“潜在竞争对手”之一，许多it公司主导的项目无法在更深层次上参与其中。那么，网上银行的长期发展从何而来？”

金立群还不情愿地告诉《第一财经记者》:“目前，未成年人和外国人仍然受到韩国政策的限制，不能使用网上银行。”

李郭喜安还告诉《第一财经》记者，在网银热之前，空.存在资金短缺的问题由于金财分离制度的影响，许多原本主导网上银行的大企业不愿注资。“虽然这个问题最终得到了解决，但谁能保证韩国的网上银行会在不进行体制改革的情况下被扼杀在摇篮里？

阿里腾讯又要竞争了吗

一度阻碍互联网金融发展的“拦路虎”之一，“金财分离”可能面临解除。作为中国互联网金融业的领军人物，阿里部和腾讯部的下一步举措也引发了诸多猜测。