邮储银行缘何纳入国有大行？与五大行监管要求近似

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28日，银监会举行吹风会，银监会总督察兼大型国有商业银行监管部主任杨立平披露了邮政储蓄银行被纳入国有银行的原因。杨立平表示，邮政储蓄银行的监管工作确实已经移交给大型国有商业银行的监管部门。从统计数字来看，五大银行实际上已经变成了六大银行。“因为从所有制结构和总体规模指标来看，邮政储蓄银行与五大银行更相似，所以更合适。”

然而，与五大银行相比，邮政储蓄银行仍有其特殊性。例如，邮政储蓄银行的网点不同于大型银行，有“自营+代理”网点的形式；资产和负债的结构也不同；包括顾客导向在内的商业也有其自身的特点和差异。

杨立平表示，就监管要求而言，邮政储蓄银行与五大银行大致相同，只是一些监管要求有所不同。无论是五大银行还是邮政储蓄银行，市场准入标准都是一样的；在非现场监管中，报告分析和重要指标是一致的，逾期也是如此。

但是，由于邮政储蓄银行的网点具有“自助+代理”的特点，在防范操作风险方面不同于其他银行，在这方面会有不同的监管要求。与此同时，在大型银行中有全球系统重要性银行，但邮政储蓄银行还没有，因此对全球系统重要性银行有更高的要求，但不适用于邮政储蓄银行。

来源:上海证券报