国务院反垄断委员会张穹：数字经济领域反垄断应秉持全球视野和未来眼光

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7月30日，庆祝中国反垄断法实施10周年学术研讨会在北京举行。国务院反垄断委员会专家咨询组召集人张琼在会上表示，数字经济正在深刻改变全球经济的竞争格局，为中国改变道路、赶超西方发达国家提供了难得的历史机遇。反垄断工作应着眼于未来，应鼓励以数字经济为代表的第四产业发展处理好反垄断与创新保护的关系。

同一天，我国反垄断领域的知名专家学者、政府机构和从业人员齐聚一堂，总结《反垄断法》实施十年来的经验和成果，探讨《反垄断法》修订和完善的主要问题，探讨互联网行业反垄断法与经济学、数字经济中的竞争与创新等问题。

张琼说，反垄断工作应该从全球和未来的角度来看。今年是中国改革开放40周年，中国经济与世界经济的相互依存性越来越高。然而，与发达国家相比，中国企业的规模仍然很小。因此，鼓励中国企业做大做强，同时抑制利用垄断优势实施垄断行为，仍将是今后一段时期政策的重点。

张伟以互联网领域为例进行了介绍。美国五大互联网上市公司总市值超过4万亿美元，排名第一的苹果市值接近1万亿美元；中国五大互联网上市公司(即阿里巴巴、腾讯、百度、小米和京东)的总市值约为1.13万亿美元，阿里巴巴的最高市值仅为4800亿美元。在全球竞争环境中，中国企业仍然相对薄弱。

张琼说，当前，数字技术的快速发展正在深刻改变全球经济的竞争格局。我们与美国、欧盟和日本竞争的关键是赢得这一领域的转机。对于以数字经济为代表的第四产业，我们应该让企业公平竞争，给予大力支持，给予大力支持，而不是老想着是不是要推倒阿里，分化腾讯。有必要关注企业是否利用垄断地位伤害消费者，而不仅仅是关注规模；我们应该着眼于数字经济的发展，采取审慎的态度，处理好反垄断与保护创新的关系。

他说，反垄断政策服务于整体经济发展。目前，经济发展已经转向高质量发展阶段。高质量的发展和结构升级需要技术创新，特别是数字技术和数字经济的发展。反垄断工作应该帮助它，为它欢呼，这是反垄断工作的总体看法。

国家市场监督管理局价格监督检查反垄断局局长张汉东在讲话中也指出，中国经济已经从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，反垄断工作要顺应时代的新要求，帮助经济实现新发展。