低头族年龄越来越小 手机该不该禁入校园？

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2015年，一所中学的学生在操场上。(数据图片)

教育部发布消息称，为全面加强儿童青少年近视防治工作，教育部和国家健康与福利委员会共同起草了《儿童青少年近视综合防治实施方案(征求意见稿)》，目前正在公开征求意见。根据征求意见稿，各省(区、市)人民政府负责落实本地区儿童青少年近视防治措施，国务院和省级人民政府签署了全面加强儿童青少年近视防治工作的责任书，地方各级人民政府也逐步签署了责任书。将预防和控制儿童青少年近视、整体近视率和身体健康状况纳入政府绩效考核指标，对儿童青少年身体健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法追究责任。同时，要建立全国青少年近视防治工作的评价体系。从2019年起，各省(区、市)人民政府将每年开展儿童青少年近视防治工作评估，并将结果向社会公布。

现状

我国近视患者人数已达6亿，青少年近视率居世界首位

义务教育质量监测报告指出，学生视力不良问题突出，四、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%和65.3%。事实上，报告中不仅义务教育阶段的学生存在视力问题，而且我国青少年视力的整体状况也不容乐观。根据世界卫生组织的最新研究报告，目前中国有6亿近视患者。其中，我国初中生和大学生的近视率已经超过70%。中国青少年近视率居世界首位。相比之下，美国青少年的近视率约为25%，而澳大利亚青少年的近视率仅为1.3%，德国青少年的近视率始终控制在15%以下。

目标

2030年，小学生近视率降至38%以下

根据征求意见稿，到2023年，中国儿童青少年的整体近视率将在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，高度近视的省份将每年降低1个百分点以上。到2030年，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率降低到38%以下，初中生近视率降低到60%以下，高中生近视率降低到70%以下，全国学生体质健康标准优良率达到25%以上。征求意见稿明确了家庭、学校、医疗卫生机构、学生和相关部门在预防和控制儿童青少年近视方面的责任，并提出了具体措施，包括积极引导儿童从事户外活动或体育锻炼，使他们每天都能接触到自然光。时间超过60分钟；小学一年级和二年级没有书面作业。三至六年级书面作业的完成时间不应超过60分钟，初中不应超过90分钟。原则上，应该使用纸质作业；严格控制义务教育阶段的学校考试次数，小学一、二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。

参考

盯着屏幕经常伤害青少年的视力。法国颁布校园手机禁令

青少年沉迷于手机是有害的，因为他们经常盯着屏幕，伤害他们的视力。今年7月30日，法国国民议会投票通过一项法案，禁止幼儿园、小学和初中学生在校园内使用包括手机、平板电脑和手表在内的所有网络通信设备。这项禁令将于今年九月开学时生效。根据新规定，法国的小学生和初中生不得在课堂或课外活动中使用手机，除非是为了教学目的或残疾儿童的特殊需要。事实上，早在2010年，法国就出台了一项规定，禁止中小学生在校园内使用手机。这项新法案是一项更严格、更全面的法案，旨在针对智能手机的普及，在总结经验的基础上，禁止学生使用手机。值得注意的是，法国并不是第一个在这个问题上吃螃蟹的人。美国、德国、英国、日本等。已经通过立法，要么明确禁止学生将手机带入校园或教室，要么规定学生只能在老师和家长的指导下使用手机。据《每日电讯报》报道，早在2012年，英国教育标准局就宣布禁止中小学生将手机带入教室，并规定了学校和教师的责任。

辩论

教育专家意见:它不能被禁止或发布

法国最近通过的禁止学生使用手机的禁令引起了公众的关注，并被许多媒体转载，引起了公众的深思。在中国，是否禁止手机进入中小学已经争论了十多年。如今，随着智能手机的普及，各行各业的人们仍在苦苦挣扎。有人主张应该少禁止，有人呼吁全面禁止，有人呼吁一刀切的禁止，有人认为禁止和禁止没有什么影响。近年来，中国社会越来越关注低智商青少年。为了让孩子们走出网络世界，保护他们的视力，许多地方和学校都进行了探索。有的专门召开了手机销毁大会，场面并不壮观；一些老师被安排每天站在学校门口进行安全检查，手机不允许进入学校。这些做法有一些影响，但它们要么局限于一个地方、一所学校甚至一个班级，这是不普遍的，要么造成儿童的逆反心理，疏远他们与老师和父母的关系。原因是有些操作简单而粗鲁，但关键是自发管理的形式是无效的。没有明确的规章制度，没有一致的执行，每个人最终都会走自己的路，治理效果自然非常有限。我们不能禁止它，也不能让它过去。南京师范大学儿童发展与家庭教育研究中心副主任殷飞表示，作为一款移动互联网终端，手机对于儿童成长的利弊大家都很清楚。家庭和学校需要关注的是如何让孩子把手机变成成长和学习的工具。一方面，有必要人为地控制孩子使用手机的时间和空，永远不要让手机保持现状；让你的孩子有一个长期的伴侣，并随时随地使用它。另一方面，家庭和学校有义务和责任让孩子正确认识手机，提高他们的自我控制能力，让手机在孩子的成长中发挥更积极的作用。最终，学生将成为成年人。如果他们没有自我管理的意识和能力，他们也会在没有学校和家庭监督管理的情况下沉迷于手机游戏。21世纪教育学院副院长熊丙奇认为，要解决这个问题，应该在稀疏的情况下禁止使用。对于低年级学生来说，由于他们的自制力很弱，在校园里禁止使用手机是合适的。然而，学校和家庭不仅应该禁止教学，还应该教育和指导学生如何使用手机。养成使用手机的好习惯，尤其是家庭。你不能只给孩子手机，而忽视孩子的指导。有时你可以在忙的时候下载动画和使用手机。综合新华社、中央电视台、于新闻、教育部网站等