房地产税立法划定时间表！何时出台有何影响？

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房地产税收立法一览表！什么时候推出？专家说

房地产税收立法的进展，并有沉重的消息！

3月8日下午，在第十三届全国人民代表大会第二次会议上，全国人民代表大会常务委员会委员长李作了全国人民代表大会常务委员会工作报告。报告说:“集中力量落实党中央确定的重大立法事项，包括审查民法典、制定房地产税法等...立法研究、起草和加紧工作，以确保按时完成。”

随后，国家税务总局局长王军表示，今年将稳步推进房地产税收立法。3月5日早些时候，李克强总理在政府工作报告中也提出了“完善地方税体系，稳步推进房地产税收立法”的规划。

业内多位人士表示，通过对比去年和今年政府工作报告中关于房产税的表述，以及今天的相关信息，可以看出房产税的立法工作正在稳步推进。但是，税收的前提是立法，而房产税在短期内可能难以落地。

应在2023年之前提交供审议

2014年政府工作报告《做好房产税和环境保护税的立法工作》首次提出房产税立法。《2018年政府工作报告》用一句话概括了房地产税:“适当推进房地产税立法”。

2018年，在新华社发布的第十三届全国人民代表大会常务委员会立法计划(共116件)中，房产税被列入第一类项目，即在任期内提交审议的条件相对成熟的法律草案(69件)。

据媒体报道，全国人大常委会有关负责人当时表示:“立法计划中的立法项目原则上应当完成。因情况发生新变化，确实难以按计划提请审议的，或者需要作出调整的，有关方面应当向全国人民代表大会常务委员会作出书面说明。”

一位法人表示，这一声明意味着，如果没有特殊情况，房地产税法应在2023年3月现行NPC任期结束前完成或提交审议。

今年3月5日的政府工作报告也揭示了一个促进房地产税收立法的更明确的信息。

《2019年政府工作报告》指出，“完善地方税制，稳步推进房产税立法”。与2018年相比，从“稳步推进”到“稳步推进”。

华夏新供给经济研究所首席经济学家康佳早些时候表示，当全国人大开始第一次审理时，这表明房产税立法已经正式进入法律程序。

它不太可能在三年内着陆

诸葛寻房副总裁袁表示，近期的相关表态意味着房地产税法的立法工作已经有了一个相对明确的时间表，前期的研究工作和起草工作可能已经得到了实质性的推进。

中原地产首席分析师张大伟认为，从今年“稳步推进房产税立法”的表述来看，房产税已经逐步进入制定过程。虽然它需要一段时间才能着陆，但它不太可能在三年内着陆，但房地产税着陆的预期继续加快。与前几年相比，楼市调控发生了重大变化，从过去以各种限制性政策为代表的短期机制转变为长期机制，财税政策将发挥越来越重要的作用。

张大伟说，在目前的治理框架下，开征房地产税有两个主要的先决条件:第一，通过立法程序；二是建立全国房地产信息网上登记和房价动态评估系统。

目前，房地产信息网上登记相关系统已经基本完成。房产税的总体思路是先立法，充分授权，逐步推进。立法第一，2019年房产税立法肯定会有所进展，但就市场影响而言，不会也不可能是全面的，肯定会逐步推进。

关于房产税对房价的影响，张大伟表示，从未来房产税的预期影响来看，“无房无房”仍是这一政策的目标。未来的影响将取决于政策内容，包括免税、税率和税基。

易居研究院智库中心研究主任严跃进认为，房产税的立法和推广是财税体制改革的内容，不能简单理解为对房地产市场进行打压和征税。即使开征房地产税，对急需住房的需求也会得到考虑。

例如，上海60平方米以下的人均住房是不征税的。如果房产税实施得当，将会迫使一些业主出租房屋，这将有助于房价泡沫，并鼓励租赁市场的发展。

袁表示，重庆和上海的房产税试点项目对市场的影响相对较小。一方面，税率相对较低；另一方面，征收是针对特定的财产，新的财产可以有选择地征收，并且有一个相对较高的豁免比例。一般来说，对市场的影响很小，每年实际收取的金额也很低。预计开征物业税肯定会抑制房地产市场的投机热情，房地产市场将进入相对稳定和健康的发展状态。

7种类型的房子可能值得注意

张大伟说，今后，房产税的征收方式可以免除人均几平方米，超出部分将按照评估值缴纳房产税。未来有几种类型的房子值得关注:

1.面积小但实际面积大的房子。例如，许多90平方米的别墅只有两间卧室，但开发商却赠送了大面积的房子。

2.核心区的房产具有相对较高的保值能力。